■马金眈在政府采购活动中，采购需求作为采购的源头，直接关系到采购目标的实现、公共资金的使用效益以及市场竞争的公平公正。《政府采购需求管理办法》施行以来，在实践中，仍存在很多乱象，如采购需求表述模糊、资格条件设置“门槛”，政府采购有关政策落实不到位等，不仅引发采购争议，降低采购效率，而且更有可能导致项目失败，因此，亟须规范采购需求编制。设置资格条件，本是为筛选合格供应商，却常因被“违规加码”，使得资格条件变成参与政府采购活动的“绊脚石”。如设置的资质等级要求超出项目实际需要；对非企业主体可以参与的政府采购项目，设置成专门面向中小企业采购；将二级资质可承接的工程项目设置成需要一级资质才可承接；涉密...