■陈煜政府采购是重要的公共财政管理手段，对市场具有较强的调控和引导作用。在建设全国统一大市场背景下，国务院办公厅去年印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》，提出要进一步畅通权利救济渠道，做到“有诉必应”。但个别供应商却利用程序性权利来谋取不当利益，并呈现出专业化、隐蔽化趋势。政府采购领域恶意投诉现状恶意投诉认定标准缺失,处罚力度与违法收益倒挂。《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号，以下简称94号令）规定，投诉人有捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料等行为之一的，属于虚假、恶意投诉。但笔者认为，94号令对恶意投诉的定...