原创问：《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库[2014]37号）规定：“采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。”那么，有以下两点疑问。（1）第一年采购时，预算金额应按一年还是三年填写？（2）若某项目按一年采购预算填写，未达到公开招标限额标准，可采用非招标采购方式；如按三年期合同的总预算填写，则总预算达到了公开招标限额标准。请问，按三年总预算填写是否逃避了公开招标？答：（1）采购项目预算金额按照一年的填写。（2）此情形未逃避公开招标。此类采购项目，应当按照一年预算金额计算是否达到...