■宋军海南政府采购制度设计不能是封闭的“独角戏”,而应是服务国家战略全局的“协奏曲”。笔者认为,应统筹处理好七大关系。一是保护国家核心利益与借鉴先进经验的关系。大胆引进国际先进的采购程序与工具,但在涉及国家安全、核心技术的实体判断上,建立跨部门联合审查机制,确保清单化管理、透明化操作。换言之,坚持程序借鉴,但实体审慎。二是改革开放与扩大内需的关系。以开放促升级,利用全球竞争提升国内产品服务质量。同时,通过设定创新、绿色等绩效标准,在“物有所值”框架下支持本国创新产品,培育其国际竞争力。三是助力高质量发展与增强民众/企业获得感的关系。通过统一平台平抑物价,通过全球比价丰富选择,通过简化流程和合同...