记者从对外经济贸易大学中国WTO研究院获悉，欧盟委员会近日正式发布《外国补贴条例》实施指南，系统阐释了多项关键概念，包括如何认定外国补贴构成竞争扭曲、如何平衡补贴的扭曲效应与积极效果，以及欧盟委员会在特定情况下要求企业事前申报的权限。指南主要围绕以下四个方面展开说明：一是竞争扭曲评估。欧盟委员会将分两步评估外国补贴是否扭曲内部市场竞争。第一步，审查补贴是否强化企业在欧盟的竞争地位，尤其对非针对欧盟经济活动的补贴，将深入分析其用于跨境补贴欧盟业务的风险。第二步，分析补贴是否可能改变企业竞争行为与市场动态，损害其他经营者利益。指南附有非穷尽列举的潜在扭曲性补贴示例。二是公共采购程序中的扭曲评估。若...