一、案例背景与审计发现为规范采购活动，省属高校S高校设立招标采购办公室，挂靠国有资产管理部门，行使采购货物、工程及服务等物资的职责。100万元以上的货物采购项目全权委托校外专业招标代理机构完成；工程、物资设备及服务预算达到10万元的采购项目，需履行校内集中采购招标流程。S高校审计部门根据采购内容选择不同方式参与高校物资采购过程：对工程类采购，审计部门在招标采购前审核工程量清单及控制价；对工程项目，开展施工过程跟踪审计与工程竣工结算审计；对货物及服务采购，仅在付款前审核合同签订及付款情况，其他环节皆不参与。近期在大宗物资付款审计中，发现一起典型的采购类型规避案例：某智能实验室建设项目，合同额26...