各辖市、区发展改革（经发）委（局），财政局：为了加快城乡一体化步伐，进一步加强与农民生产、生活密切相关的小型公益设施建设，逐步改善农村生产生活条件和生态环境，现将2014年农村小型公益设施建设项目招标指南予以发布，请各地认真做好项目投标工作。一、补助原则（一）农民直接受益原则。2014年农村小型公益设施建设的项目必须是对改善农民生产和生活条件作用较大的项目，项目实施应尽可能使更多的农民直接受益。（二）自愿民主的原则。项目建设资金以乡村集体自筹为主，财政给予适当以奖代补。凡涉及农民投资投劳的公益性项目，要按照“一事一议”的原则进行，严禁借建设项目之名对农民进行摊派。（三）注重社会效益和生态效益的...