订阅式采购模式赋能政采创新

■马正红在数字化浪潮席卷全球的当下，软件已成为驱动社会运转与产业革新的核心动力，其采购模式也正经历深刻变革。订阅式采购模式凭借独特优势，逐渐打破传统永久许可买断模式的格局，成为软件市场发展的新方向。订阅式采购模式的定义及现状订阅式采购模式是指用户通过按月、按年或其他期限支付订阅费用，获取订阅期内软件使用权。该模式也被称为租用模式。在这种模式下，用户仅拥有软件的使用权，不具备所有权。待订阅期满后，用户需持续缴费才能继续使用。软件订阅费用不仅包含许可费用，而且涵盖软件升级、维护、技术支持等服务费用。近年来，订...

行政复议法实施条例修订——化解政采争议影响几何（上）

编者按为贯彻落实党中央、国务院决策部署，健全行政复议体制机制，提高行政复议工作质效，司法部近日起草了《中华人民共和国行政复议法实施条例（修订征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。这将对政府采购投诉处理结果的行政复议带来哪些影响？本版特邀专家对此进行探讨。■杭正亚近日，司法部起草了《中华人民共和国行政复议法实施条例（修订征求意见稿）》（以下简称《修订稿》），并向社会公开征求意见。笔者认为，无论是审查的内容，还是制定的宗旨和目标，《修订稿》都将对实质化解政府采购争议产生重大影响。复议范围具体化近年来，政府采购...

金溪：多措并举做好政采工作

今年以来，江西省金溪县财政局聚焦规范管理、提质增效，通过强化源头管控、优化流程管理、压实履约责任、加强监督检查等多种举措，全面提升政府采购工作水平，确保每一分财政资金都用在“刀刃上”。金溪县财政局严格落实“过紧日子”要求，强化采购预算全流程管控，严把预算编制关。采购人编报预算时，需对项目必要性和成本测算的合理性进行充分论证。项目启动后，预算与采购监管部门联合审核实施计划，对技术复杂、涉及民生等重点项目引入第三方专家论证，从源头提升预算科学性。今年1-8月，共批复政府采购预算1755.83万元。优化采购全流...

贵州加强学生校服军训服采购管理

近日，贵州省教育厅、省市场监督管理局发布《关于进一步加强中小学生校服和高校学生军训服管理工作的指导意见》，要求规范选用采购，保障质量安全。意见明确，学校是本校校服军训服选购管理的责任主体，负责本校校服军训服选用采购的组织实施，制定本校着装规范和管理细则。校服选用采购要严格执行国家标准，采购文件及合同中须标明校服执行标准。严禁不按标准生产和采购校服的行为。坚决杜绝劣质校服流入校园。校服选购周期原则上每3年一个时段，即小学1—3年级、4—6年级、初中阶段、高中阶段，分时段在起始年级采购，毕业年级不组织采购校服...

张掖：“精管细采”提升政采资金效益

今年以来，甘肃省张掖市财政局以“精管细采”为目标，多措并举，扎实推进政府采购预算管理，进一步规范政府采购行为，强化预算约束，提高财政资金使用效益。为保证预算规范性，张掖市财政局要求科学编制预算，在预算编制阶段，坚持“应编尽编、应采尽采”的原则，要求各部门根据实际需求，科学合理编制政府采购预算，细化采购品目、数量、金额等内容，确保预算编制科学、规范、精准。同时，全面落实零基预算制度改革要求，加强预算审核把关，杜绝超标准、超范围采购，减少不必要开支，从源头控制采购成本。为提高预算严肃性，张掖市财政局强调严格执...

四川出台稳外资行动实施方案

近日，四川省经济合作局、省发展改革委联合发文，从推动高水平对外开放、提高外商投资促进水平、增强开放平台效能、加大外商投资服务保障力度4个方面提出19条举措，全力以赴做好2025年稳外资工作。其中提出，要保障外资企业平等参与政府采购活动。根据这份《2025年四川省稳外资行动实施方案》的要求，四川将完善投诉处理标准化建设和投诉窗口建设，提升投诉处理能力和服务标准；加强政企沟通，提前化解潜在矛盾。认真落实国家制定的政府采购本国产品标准体系，凡符合标准的产品，无论内外资企业，平等参与政府采购活动。加强政府采购政策...

评标专家收10万元好处费，被取消评标资格

江西省宜春市住房和城乡建设局近日发布《宜春市公布工程建设项目招标投标领域违法违规典型案例（第七批）》，包含投标人串通投标、评标专家收受贿赂等违法情形。在某小区监理项目以行贿的手段谋取中标案中，投标人通过评标专家吴某打高分并顺利中标，评标结束后，投标人给了评标专家吴某10万元好处费。监管部门对吴某处罚款人民币2.5万元，取消评标专家资格。以下为全文——宜春市公布工程建设项目招标投标领域违法违规典型案例（第七批）为进一步深化工程建设项目招标投标领域专项整治，充分发挥典型案例的教育警示作用，着力营造公平公正、诚...

软件采购变天？订阅式模式走进政采：适配难题怎么解？

马正红在数字化浪潮席卷全球的当下，软件已成为驱动社会运转与产业革新的核心动力，其采购模式也正经历深刻变革。订阅式采购模式凭借独特优势，逐渐打破传统永久许可买断模式的格局，成为软件市场发展的新方向。订阅式采购模式的定义及现状订阅式采购模式是指用户通过按月、按年或其他期限支付订阅费用，获取订阅期内软件使用权。该模式也被称为租用模式。在这种模式下，用户仅拥有软件的使用权，不具备所有权。待订阅期满后，用户需持续缴费才能继续使用。软件订阅费用不仅包含许可费用，而且涵盖软件升级、维护、技术支持等服务费用。近年来，订阅...

要求提供“近期任意3个月”的社保缴纳证明，合理吗

问题近日，有供应商向记者反映，在政府采购资格性审查中，发现采购人要求供应商提供近期任意3个月社保缴纳的证明，请问设置这样的要求合理吗？回答业内专家指出，从政府采购有关规定来看，供应商应当有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，这是保证供应商顺利参与政府采购活动的必要前提。供应商疑惑之处在于两个方面：一是要求提供缴纳证明的行为是否合理；二是提供近期任意3个月社保缴纳证明的要求对于新成立企业是否具有歧视性？业内专家认为，财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（以下简称《通知》）规定：“对于供应商...

评审专家必看！要守的规矩清单 + 维权指南

近年来，专家队伍素质能力良莠不齐、专家不专、不按规定履行职责等违法违规现象屡屡发生，其不良行为给政府采购活动蒙上了阴影。评审专家在政府采购活动中发挥着重要作用，那么，该如何规范评审专家行为，评审专家的合法权益又该如何维护。一是评审专家在政府采购活动中应自觉遵守评审纪律。在评审活动中，严格执行政府采购相关规章制度，依法履行专家评审职责，以专业知识和技能独立、认真、客观地进行评审；自觉抵制违反保密规定的现象，不建立或加入招投标单位等组建的微信群、QQ群等，不泄露评审专家信息、评审活动情况等保密事项；拒绝与采购...