大同做好“123”工作法推动政府采购提质增效

近年来，市财政局持续深化政府采购制度改革，扎实做好政府采购监督管理工作，聚焦采购人主体责任落实，创新运用“123工作法”督促指导采购人履行好“谁采购、谁负责”的工作要求，实现采购流程电子化、采购责任具体化、采购管理规范化，进一步推动政府采购工作质效双提升。一、依托一个平台，构建数字化监管体系市财政局积极贯彻落实省财政厅关于推进政府采购信息化系统“全程在线、一网通办”的工作要求，全面落实政府采购全流程电子化进程，采购人可以依托“山西省政府采购数字化平台”，实现从采购意向公开、采购需求确定到采购合同签订、履约...

浅谈非法质疑投诉的甄别与处理（上）

■沈德能质疑投诉是《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）明确规定的供应商维权救济程序，目的是当供应商权益受损时，可以通过向采购人提出质疑和向财政部门提起投诉，依法维护自身权益。合法的质疑投诉有利于采购人发现采购项目存在的问题，有利于财政部门有针对性地开展监督检查，促进政府采购规范透明、公平公正。相反，非法的质疑投诉则会干扰正常的政府采购过程。实践中，一些不良供应商意图从非法质疑投诉中获取非法利益，诱发采购人和供应商之间、供应商与供应商之间的非法利益交换，从而导致社会上热议的恶意质疑投诉获利...

兴化组织召开政采支持绿色建材促进建筑品质提升工作推进会

为进一步贯彻落实《泰州市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施工作方案》的要求，推动绿色建材在政府采购领域的广泛应用，近日，兴化市财政局组织市发改委、住建局、工信局召开了政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策推进会。会上，兴化市财政局深入解读了《泰州市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施工作方案》，并围绕发展高品质绿色建筑要求、积极培育绿色建材骨干企业、推动绿色产品认证、产品推广目录、产品采购进行了交流，相关单位就兴化市上半年政府投资项目以及适用情况、在建工程项目绿色建材应用、绿色建材目录...

欧盟生态标签助力纸品绿色采购

近日，欧盟环境总署发布两份实用指南，旨在通过推广欧盟生态标签（EUEcolabel），进一步推动公共部门在纸品采购中的绿色转型。随着数字化进程加速，公共部门虽在逐步减少纸质文件的使用，但纸张在官方记录、法律文件及日常沟通中仍占据不可替代的地位。同时，卫生纸等生活用纸在公共设施中的日常消耗量巨大，其可持续采购的重要性日益凸显。为响应这一需求，欧盟环境总局正式发布了《图形纸绿色公共采购实用指南》《卫生纸及纸巾制品绿色公共采购实用指南》，为公共采购人员提供了详尽的操作框架。这两份指南聚焦于如何高效运用欧盟生态标...

山东政采行政裁决系统上线运行

为深化落实《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》，响应财政部建立与“互联网+政府采购”相适应的投诉、举报快速通道，山东省财政厅近日正式上线全省政府采购行政裁决系统。该系统通过数字化手段重构行政裁决流程，标志着山东省政府采购行政裁决工作迈入智能化新阶段。山东省是全国第二批政府采购行政裁决示范点建设省份。为建立公正、高效、规范的行政裁决机制，坚持数字赋能的原则，通过整合预算管理一体化系统、山东政府采购网等平台资源，构建起覆盖质疑管理、投诉处理、行政处罚...

常德：扎实推进政采领域突出问题专项整治

今年以来，湖南省常德市财政局聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、供应商围标串标、供应商弄虚作假、采购价格不低质量又不高等方面问题开展核查，扎实推进政府采购领域突出问题专项整治工作。为夯实理论基础，常德市财政局强化政策学习，认真贯彻落实政府采购领域三年行动方案的工作要求，组织县市区采购办集中学习相关政策文件，持续增强检查人员的责任意识与工作能力，为专项整治攻坚战顺利施行筑牢根基。为确保核查质量，进一步规范政府采购活动，常德市财政局突出检查重点，根据湖南省财政厅在《全省政府采购领域突出问题专...

错误评审影响中标结果，已履行的合同有效吗

■陈柏青案例回放某市教育系统课桌凳政府采购项目于2024年8月11日开标，5家公司参与投标并通过资格审查和符合性审查。代理机构于8月13日发布中标结果公告，并向A公司发出中标通知书。8月16日，中标单位与采购人签订了318万元的政府采购合同。8月21日，排名第二的B公司（与第一名仅相差0.28分）以A公司ISO9001认证过期为由提出质疑。代理机构在复核A公司ISO9001认证证书原件时发现，A公司的认证证书已于2024年3月31到期，因证书扫描模糊不清，其中3名专家将“3月”看成了“8月”，因而在该项评...

错误评审影响中标结果，已履行的合同有效吗

■陈柏青案例回放某市教育系统课桌凳政府采购项目于2024年8月11日开标，5家公司参与投标并通过资格审查和符合性审查。代理机构于8月13日发布中标结果公告，并向A公司发出中标通知书。8月16日，中标单位与采购人签订了318万元的政府采购合同。8月21日，排名第二的B公司（与第一名仅相差0.28分）以A公司ISO9001认证过期为由提出质疑。代理机构在复核A公司ISO9001认证证书原件时发现，A公司的认证证书已于2024年3月31到期，因证书扫描模糊不清，其中3名专家将“3月”看成了“8月”，因而在该项评...

《中小企业声明函》引发质疑的处理困境

■王琳汪涛近来，由《中小企业声明函》引发的质疑时有发生，对于质疑的处置更是莫衷一是，在业内引发广泛探讨。笔者认为，该类质疑频发倒未必是坏事，一方面说明政府采购按照规定做到了应公开尽公开，政府采购的透明度得到保障；另一方面说明中小企业运用国家政策促进自身发展的能力以及维权意识得到进一步提升。总而言之，国家对于中小企业的扶持政策在政府采购领域切实得到了落实。以2024年山东省政府采购项目为例，共授予中小企业的合同金额为687亿元，占比78.18%，其中小微企业占66.74%，恰恰印证了这一点。根据《政府采购质...

政府采购意向公开绝非小事

■崔元良为进一步提高政府采购透明度，优化政府采购营商环境，《关于开展政府采购意向公开工作的通知》应运而生。可以说，政府采购意向公开是做好政府采购必不可少的一环，也是政府采购能否达到预定目标和效益的重要一环。政府采购意向公开作用不容小视。以资源配置视角认识意向公开的强化作用政府采购作为政府参与市场交易的重要形式，其资源配置效率直接影响全社会的经济活力。根据经济学基本原理可知，信息的充分流畅有利于市场高效运转，信息的不对称可能引起市场失灵。在传统政府采购中，由于信息的封闭，供应商难以提前预判采购需求，市场供需...