冷热源设备招标采购全流程质量管控的创新实践

面对冷热源设备及系统更新刚性需求，行业长期受困于更新判据模糊、招标承诺虚化、长效监管缺失三大瓶颈。中国质量认证中心联合中国建筑科学研究院有限公司、合肥通用机电产品检测院有限公司、威凯检测技术有限公司，研究提出覆盖“评估—招标—监管”的全流程解决方案，形成可落地的标准化工具包（更新决策、招标验证、长效监管），为政府采购提供科学依据，助力设备更新政策高效实施。一、破局设备更新效能瓶颈，构建全流程质量闭环推动建筑领域深度脱碳，需从新建建筑能效提升与既有系统低碳改造两方面同步推进。在推动既有冷热源设备及系统更新中...

“禁止期”供应商，能质疑招标文件吗

■贾先勇张栋曹葆华基本案情受采购人委托，某代理机构负责某高校校园信息化建设提升项目，项目以公开招标方式采购（采用非电子化采购流程）。采购公告发布后，A公司报名并获取了招标文件。之后，A公司针对采购文件提出质疑，认为招标文件关于供应商提供“公安部检验报告证明”的技术参数要求，存在将佐证材料限定为检验报告、限定检验报告出具单位问题，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇情形，要求对采购文件进行修改完善。代理机构在接到A公司的质疑后，经仔细审查发现，A公司正处于禁止参加政府采购活动期间，认为A公司不属于...

浙江省财政厅关于印发浙江省政府向社会力量购买服务指导性目录（2026年度）的通知

各市、县（市、区）财政局（宁波不发），省级各单位：为推进我省政府购买服务工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（浙政办发〔2014〕72号）等规定，我们制定了《浙江省政府向社会力量购买服务指导性目录（2026年度）》，经浙江省政府购买服务工作联席会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，执行时间为2026年1月1日至2026年12月31日。各市、县（市、区）财政部门可结合本地区实际情况，按有关政策规定进行补充和完善，制定本地区政府购买服务目录，并报省财政厅备案。浙江省财政厅2...

中央国家机关采购规模与质效稳步提升

近日，记者从中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）获悉，国采中心近年来在落实政策功能、助力构建统一大市场、采购业务创新等方面做了许多尝试，采购规模和采购质效稳步提升。据统计，2024年，中央国家机关各单位在国采中心的采购金额额达472.06亿元，比上年增加26.03%，节约资金107.29亿元，资金节约率为18.52%，采购规模创历史新高。截至目前，2025年国采中心完成采购额已超过380亿元，创同期新高。——政策功能发挥取得新成效。作为中央国家机关政府集中采购的执行机构，国采中心牢记政治属性，坚守...

北京政采为绿色未来“加分”

今年6月，国内首个将ESG（环境、社会和公司治理）理念作为加分项的政府采购项目在北京完成。截至2025年8月底，已有67个项目成功采纳这一新标准。这标志着北京在探索运用可持续发展理念筛选优质供应商，控制长期风险等方面，已从政策探索步入实质操作阶段。破题：从谨慎调研到精准切入2024年6月，《北京市促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案（2024—2027年）》公布，其中提出“探索ESG在政府投资、政府采购等领域的应用”。“政策出台后，我们第一时间组织了学习，并在第26期工作动态中进行了专题报道。...

法定代表人身份证过期，投标无效吗

■李莹赵军某高级中学后勤物业管理服务项目，采用竞争性磋商方式实施采购，采购文件资格审查内容包括提供有效的法定代表人授权委托书（法定代表人委托他人代为出席时需提供），采购文件格式模板中包含有“法定代表人授权委托书”以及“法定代表人身份证明书”，且两份文件均需附相应的法定代表人或授权代表身份证正反面复印件或扫描件，并要求加盖公章。竞争性磋商小组在资格审查时发现，A物业服务公司的法人身份证在评审时间前6个月已过期，是否将A公司作为无效投标处理，磋商小组成员有两种观点：第一种观点认为，过期的身份证属于无效证件，法...

警惕“凡采必招”及综合评分法滥用

■李刚目前，“凡采必招”及多用综合评分法已成为业内规避风险的常见做法。然而，这种“一刀切”的做法，不仅忽略了政府采购标的多样性与差异性，而且背离了采购工作的实际需要。公开招标本应体现公开、公平、公正原则，从而推动公平竞争，但综合评分法的滥用，反而阻碍了竞争、扭曲了市场，不利于全国统一大市场的建设和政府采购营商环境的持续优化。为何会出现“凡采必招”笔者认为，部分采购人选择“凡采必招”，主要是因为其安全性高、风险低。现行政府采购法律法规明确，以公开招标为主要的采购方式，并对非招标采购方式设置了严格的适用条件。...

吉林更新集采目录及标准

吉林省财政厅近日公布印发《吉林省政府集中采购目录及标准（2026年版）》（以下简称目录）。按照目录规定，服务器、轿车、空调机等40项纳入政府集中采购目录，必须按规定委托集中采购机构采购。政府采购货物、服务项目公开招标数额标准为200万元，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。省和市（州）级单位政府采购货物、服务项目分散采购限额标准为50万元，工程项目分散采购限额标准为100万元；县（市、区）级单位政府采购货物、服务项目分散采购限额标准为30万元，工程项目分散采购...

陕西推进政采信用融资

陕西省财政厅近日发文要求，强化采购预算约束，加强合同支付管理，加大监督管理力度，推进“政采贷”工作。陕西省财政厅明确，政府采购要严格按照批复的预算执行，落实“无预算不采购、超预算不采购”要求，各部门、各单位不得组织实施无采购预算的采购活动。采购人应当按照金融机构、供应商提供的融资银行及收款账号确定合同支付账户，并严格按照合同约定，及时将采购资金支付到最终确定的政府采购信用融资还款账户，确保贷款资金安全回收。对于金融机构发放贷款所需开展的预算资金、中标（成交）信息、合同签订、资金支付等采购信息调查，采购人要...

贴牌产品中标 究竟谁是制造商

■杭正亚贴牌生产又称委托生产、代工生产、委托加工、生产外包、定牌制造等，是指拥有优势品牌的企业，委托其他企业按自己提供产品的设计参数、规格、型号等方面的要求进行生产，产品贴上委托方商号、商标出售的一种生产模式。该模式涉及贴牌者与生产者两个主体，如涉及中小企业扶持政策应将哪一方填写为制造商，涉及生产许可是否两个主体都须具备，该种情况能否享受中小企业优惠政策等，这些问题经常会引起争议。案情简介2023年7月4日，C市采购中心发布C大学某餐厅配套设备和餐具等购置项目公开招标文件，该项目专门面向中小企业采购，要求...