供应商与代理机构存在股权关系，可参与投标吗

问题在一起政府采购活动中，代理机构与其中一家供应商（中标单位）存在股权关系，代理机构占股30%，不是大股东。类似于这种代理机构与供应商之间存在股权关系的情况，供应商可以参与投标活动吗？回答专家们认为，目前法律上还没有限制，但是不建议该供应商参与。天津市公共资源交易中心王永锋表示，这种关系不属于法定回避情形。代理机构也不属于法定相关人员。法律法规上说的相关人员，指的是相关个体自然人，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。因此从法律上来讲，政府...

如何解决供应商虚假承诺问题

■张宪温黄蔚钦2021年11月，国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》明确在北京等6个城市开展简化供应商资格形式审查试点，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。2022年，党中央、国务院《加快建设全国统一大市场的意见》进一步提出建立健全以信用为基础的新型监管机制，强化信用承诺与失信惩戒。2024年，国家发展改革委《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》要求分领域进一步推广信用承诺制，将履约践诺情况纳入信用记录。同年，湖北省优化营商环境先行区试点创建工作将政府采购“...

一起量化指标与分值不匹配的投诉案

■李芳芳周帅基本案情2025年1月，某地行政机关采用公开招标方式采购春节走访慰问品。该项目招标文件在采购需求说明中规定，未标注“▲”的内容负偏离或未响应达到6项以上（含6项）则被认为是不响应实质性要求和条件，作投标无效处理。关于产品性能分（满分20分），该项目在招标文件评审标准中规定:“投标人一般性能、参数（未标注‘▲’号的参数）负偏离每项扣4分，扣完为止，超过招标文件允许偏离项范围则投标无效。说明：标注‘▲’的详细技术参数及配备要求必须响应满足或优于，否则投标无效。”A公司获取采购文件后，向财政部门提出...

长葛：建立全流程线上诚信评价体系

今年以来，河南省长葛市公共资源交易中心采用线上“四方互评”方式，建立起对采购人、代理机构、评审专家、供应商等“四方”采购主体进行全方位、全流程诚信评价的体系。自开展线上评价以来，该交易中心已有27个政府采购项目实现了线上“四方互评”评价。据了解，对于采购人的评价，代理机构、评审专家、供应商可通过线上网络评价系统，对采购意向发布、采购需求制定、招标文件编制、评审报告的审查、采购人业务能力、评审过程、合同签订、合同履约等全流程逐项打分，并作出评价。针对评审专家，采购人、行业监督部门、交易中心和代理机构按百分扣...

浙江拟统一政采行政裁决工作规程

浙江省财政厅近日就《浙江省政府采购行政裁决工作规程（征求意见稿）》征求公众意见。征求意见稿提出，将建立“统一受理、统一流程、统一审查、统一判定、统一尺度”的政府采购行政裁决机制。财政部门指导和监督政府采购行政裁决服务中心的工作，并按法律法规规定和内控管理制度要求办理相关审核、审批程序。裁决中心负责政府采购投诉案件的受理、调查、调解、审理、决定等环节相关工作，裁决中心工作人员由集中裁决联动范围内财政部门相关人员组成，设置受理岗和审理岗，顾问律师团队协助。案件受理岗负责案件受理、分派、进展情况跟踪督办、办结情...

上海发文杜绝转包和违法分包行为

上海市财政局近日发文要求，进一步加强政府采购项目履约验收管理，通过科学确定采购方案，强化合同主体公开等一系列举措，杜绝转包和违法分包行为。根据这份《关于进一步加强政府采购项目履约验收管理防范合同转包和违法分包有关事项的通知》（以下简称《通知》）要求，采购人作为政府采购活动的第一责任人，应当严格按照政府采购法律制度规定规范开展履约验收工作，加强对供应商履约过程的监督管理，经常检查项目现场，确保实际施工或服务方与采购合同约定一致。对于专业性强、技术复杂的项目，采购人可依法委托专业机构实施监理，确保合同履行合法...

台州打造公共服务采购新范式

日前，浙江省台州市采取以“整合需求、规范流程”为核心的新集采模式，成功完成13000余台办公电脑的集中采购任务，集采中标价较预算价下浮34%，节约财政资金超过2260万元，实现了成本显著下降、产品品质升级和采购效能提升的突破性成效，为公共服务领域“集零为整”规模化采购提供可复制的新路径。据了解，今年以来，台州市积极贯彻落实过紧日子要求，在公共服务领域大胆探索，创新推出跨部门、跨区域的一体化批量集中采购新模式。面对传统分散采购无人牵头、专业力量不足、议价能力弱等难题，台州市委办、市财政局、市机关事务管理局、...

江西发布党政机关会议定点管理实施细则

江西省财政厅近日发布《江西省党政机关会议定点管理实施细则》（以下简称《实施细则》），其中，在采购方式、采购主体、操作细则等方面对此前当地党政机关会议定点管理相关规定做了修订调整。对比此前实行的《江西省党政机关会议定点管理办法》，《实施细则》将会议定点场所政府采购方式由公开招标调整为公开招标和开放式框架协议采购等方式；要求会议定点场所的相关采购工作按照属地原则，统一由各设区市组织实施；明确会议室规格按大、中、小会议室分类及具体容纳人数，会议定点场所政府采购的内容包括线上会议服务费用及收费标准，开放式框架协议...

福建启动政采AI智能服务项目采购

福建省财政厅近日启动政府采购AI智能服务项目采购。根据该项目采购公告，福建省财政厅此次采购的政府采购AI智能服务包括智能政策解读、招标文件合规性辅助、全流程效率提升、精准服务于政府采购的功能提升4项。其中，智能政策解读是为采购人、供应商及代理机构提供实时、准确的政策法规解答；招标文件合规性辅助旨在降低招标文件编制风险，减少争议纠纷；全流程效率提升旨在通过技术优化缩短业务响应时间，优化用户体验；精准服务于政采的功能提升要求后续可根据需求增加政府采购合同扫描、政府采购智能辅助评审等功能。（宗禾）

呼和浩特和林格尔新区：“三强化”助力提升政采质效

今年以来，内蒙古呼和浩特和林格尔新区不断挖掘政府采购“工具箱”功能，以“三个强化”筑屏障，扩大协同发展“聚合效应”，助推全国统一大市场建设，积极推进全区经济社会高质量发展。在强化政府采购预算编制方面，和林格尔新区财政局严格遵循“先有预算后有采购”原则，及时督促各预算单位准确测算年度政府采购需求，编制政府采购计划，切实从源头上制约违规采购、随意采购行为。在强化采购人主体责任方面，和林格尔新区财政局以项目绩效为目标、以采购全链条管理为抓手，督促各采购单位对本单位的政府采购管理承担主体责任，推动采购人加强内控管...