让紧急采购回归本位

■巩思含紧急采购在政府采购体系中具有特殊地位，承担着在突发事件中保障物资供应、维护公共利益的重要功能。《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）第八十五条规定，对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购，不适用本法。然而，自2003年实施《政府采购法》以来，紧急采购一直没有相应的管理办法，面临执行层面被泛化、工具化的风险。笔者对近3个月中国政府采购网公开的近30个标注为“紧急采购”的项目进行梳理，发现真正符合法定紧急采购情形的项目占比不足20%。项目虽然理由各...

吉林集采机构竞争改革再升级

吉林省财政厅近日发文明确，要在此前开展集中采购机构竞争试点的基础上，推动集采项目代理向省市集中采购机构集中，充分发挥集中采购规模优势，进一步提升工作质效。吉林省财政厅提出，为打破行政隶属关系和地域限制，采购人可自主择优选用地市级以上集中采购机构开展采购活动，发挥规模优势降低采购成本，提高财政性资金使用效益，推动集中采购机构服务质量和专业水平进一步提升。任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定集中采购机构。采购人向财政部门备案采购实施计划，可将政府集中采购目录内采购项目直接委托省市集中采购机构代理，并在预算...

商务部回应欧委会发布《公共采购法》草案

在近日举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人何亚东回应了欧委会近期对华举措和言论。他说，中方对欧委会发布的《公共采购法》的立法草案高度关切，敦促欧方修改其中的歧视性条款。何亚东表示，《公共采购法》的立法草案设置了“欧洲优先”条款，还要求在评标标准中纳入安全等非市场因素，排除或限制不符合条件的第三国企业。今年以来，欧盟连续推出《网络安全法》修订案、《工业加速器法案》《公共采购法》草案，以网络安全、产业发展之名行保护主义之实，频频设置歧视性条款，不断收紧市场准入条件。中方敦促欧方遵守世贸规则，保持市场开放，...

违规设置技术参数及认证评分项——某信息门户平台采购项目举报案

基本案情D公司向财政部门举报称，在X学院智慧校园建设——信息门户平台采购项目中，招标文件中存在违法违规情形。据此，财政部门对该采购项目依法启动监督检查程序，并向相关当事人调取证据材料。经查，招标文件第四章技术项第F1.1条要求：“根据各投标人所投货物对‘技术规格及要求’中的各项技术配置要求的响应承诺情况，由评委进行评议并评分，投标人提供的产品配置清单及技术参数、性能、用途全部满足或优于招标文件技术要求的，可得36分。其中，标记‘★’的技术参数为不允许负偏离参数，有负偏离的按无效投标处理。带‘▲’条款一项不...

欧盟启动首次国际采购工具审查

记者从对外经济贸易大学中国WTO研究院获悉，欧盟委员会近日宣布启动对国际采购工具的首次审查，并就其适用范围、运行情况和实施效果开展公众咨询。咨询期为12周，从9月4日持续至11月27日。此次审查主要针对非欧盟国家公共采购市场壁垒增加的情况。欧盟将征求生产商、采购机构、贸易商和进口商等利益相关方的意见，重点评估国际采购工具的适用范围、产品原产地认定规则、采购壁垒投诉机制、对第三国调查与磋商程序以及相关措施适用门槛等内容。据了解，国际采购工具于2022年建立，旨在推动第三国进一步开放公共采购市场，并改善欧盟企...

内蒙古持续推进政采制度改革培训

内蒙古自治区财政厅近日发布《关于进一步加强政府采购制度改革培训学习的通知》（以下简称《通知》），对全区政府采购从业人员培训工作作出系统性部署，进一步推进政府采购从业人员法治化、专业化、规范化建设。《通知》明确，各政府采购当事人应严格执行《中华人民共和国政府采购法》关于从业人员应当具备相应专业能力的规定，按要求参加培训。参训人员范围涵盖自治区本级各预算单位、各级财政部门、各政府采购代理机构以及全区所有在库政府采购评审专家。其中，各预算单位参训人员除分管政府采购工作的领导、采购业务经办人员、审核人员、政府采购...

何种情况下补充协议合法有效

■张燕某医院改造工程项目采购预算为200万元，采用公开招标方式采购，供应商以118.65万元低价中标。中标公告发布后，供应商迟迟不签合同，采购人提出尽快签合同时，供应商表示，公司内部对工程量清单和图纸再次进行会审，发现价格测算有遗漏，导致投标报价出现偏差，如果承接项目将出现亏损，提出与采购人签订不超过合同款10%的补充协议。低价中标通常是供应商为获取采购合同而采取的策略，后续常以成本不足或其他各种理由要求追加费用。实践中，在合同履行过程中新增采购需求也是常有的事。根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称...

欧盟希望将公共采购政策转变为促进产业发展的有力工具

记者从商务部获悉，欧盟希望通过将数千亿欧元用于基础设施、学校、能源或医疗的资金引导至欧洲企业，将公共采购政策转变为促进产业发展的有力工具。据了解，公共采购占欧盟GDP的15%，每年的采购额约2.5万亿欧元，涉及金额巨大。欧盟委员会执行副主席塞茹尔内表示，其中约6000亿欧元受欧盟规则管辖。在近日公布的《公共采购法》草案中，欧盟委员会正在落实经济改革专家德拉吉的建议，以提振陷入困境的欧洲工业，同时在日益不确定的世界中保护欧盟免受外部风险的影响。欧盟委员会还承诺，通过将3项旧指令和20多部行业法律（共计900...

关于印发《紧急采购管理暂行办法》的通知

财库〔2026〕12号各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、应急管理厅（局），新疆生产建设兵团财政局、应急管理局：为增强应对突发事件和其他不可抗力事件的能力，规范紧急采购行为，财政部、应急管理部制定了《紧急采购管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。财政部 应急管理部2026年9月7日紧急采购管理暂行办法第一章总则第一条 为增强应对突发事件和其他不可抗力事件的能力，规范紧急采购行为，提高紧急采购效率，参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规...

王丛虎：修法重塑权责体系，舆情治理与智慧采购需制度护航

2026年，《中华人民共和国政府采购法（修订草案）》首次提请全国人大常委会审议，标志着政府采购法治建设进入系统性修订的关键阶段。在新法框架逐步成型的过程中，行业面临新旧机制衔接、基层实操转型、舆情风险多发、数字化改革提速等多重变化，亟需权威学理指引与实务方法论支撑。中国人民大学公共资源交易研究中心主任、长江经济带研究院副院长王丛虎，长期深度参与政府采购法治建设、修法论证与行业标准研究，结合本年度最新研究成果与行业观察，深度解读当前政府采购行业的转型特征与治理路径。在长期的行业调研与案例复盘过程中，王丛虎深...